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Todos los artículos de Gustavo Moreno Montalvo

El régimen presidencial

El régimen presidencial rige en Latinoamérica. Establece la responsabilidad de administrar en cabeza de una persona elegida en forma independiente del legislador. La concentración de responsabilidad, autoridad y representación simbólica del régimen presidencial es inadecuada para el mundo de hoy, cuyas complejidades desbordan la supuesta separación de poderes entre legislador, justicia y administración, que se […]

Política y procesos públicos

La política atañe a todos los miembros de cualquier conjunto humano. Hoy casi toda la población del planeta lee y escribe. Es natural el deseo universal de incidir en lo que afecta a la vida cotidiana. Se decide con el beneficio propio de cada quien como criterio de mayor importancia. Es invaluable la democracia, el […]

Colombia y el Pacífico

Colombia tiene más de 1.200 kilómetros de costa sobre el océano Pacífico, epicentro de la economía mundial en la actualidad. El ámbito de su cuenca incluye a EE.UU., China y Japón, los tres países con mayor producto interno bruto, y otros, como Corea del Sur, Canadá, Australia y Rusia, de importancia por diversas razones. Llama […]

China en el mundo

China tiene 9,6 millones de kilómetros cuadrados, con importantes zonas montañosas y desérticas. Lo cruzan de oeste a este el río Azul (Yang Tse) y el Amarillo (Huang Ho), el primero de más de 6.000 kilómetros, y el segundo de más de 5.000 kilómetros. Su población, de casi 1.400 millones de personas, es un sexto […]

Reformas necesarias

Las complejas circunstancias que enfrenta el país exigen múltiples reformas para lograr crecimiento sostenido a tasas importantes, reducir la desigualdad y hacer más eficaz el gasto público. Los propósitos exigen cambiar el esquema fiscal para suprimir privilegios y desvincular la seguridad social de la remuneración. Cabe repasar los antecedentes del marco tributario. El mejor punto […]

Flexibilidad laboral transitoria

La crisis sanitaria ha tenido efecto serio en el empleo formal. La tasa de desempleo ya era alta al terminar 2019, antes de comenzar la epidemia. El informal en Colombia, por su parte, corresponde a la mitad de la población activa en la economía. El impacto ha sido mayor en la población femenina. La desigualdad, […]

Seguridad y sistema político

El cimiento del Estado es el monopolio del poder coercitivo. Desde el neolítico se ordenaron las incipientes comunidades con diferencia de responsabilidades entre los diversos actores: guerreros, sacerdotes y agricultores. El estado moderno, con fundamento en la ley formal y la independencia de la justicia, compromete al gobernante, reconoce responsabilidades regulatorias de carácter ambiental, social […]

Economía e ideología

En el siglo 19 se produjo la revolución industrial en Europa Occidental, con profundas implicaciones sociales: las ciudades crecieron y el comercio internacional se multiplicó, pero también la expectativa de vida en las grandes ciudades se redujo durante varias décadas. La transformación de la forma de trabajar produjo fracturas nuevas, entre capital y trabajo, que […]

Gestión y sociedad

Administrar es el arte de asignar recursos a objetivos específicos con indicadores para evaluar el logro del propósito. Requiere estrategia para focalizar esfuerzos de manera ordenada, y estructura para definir instancias de decisión según su naturaleza. La medición se establece en función de los objetivos de la respectiva institución: la gestión de sociedades comerciales busca […]

Trabajo, productividad y remuneración

El trabajo es la aplicación de las capacidades de las personas a propósitos determinados. Es el fundamento de la supervivencia. Sin embargo, desde la revolución agrícola y urbana ha sido posible para algunos aprovechar el trabajo ajeno para atender sus necesidades. En las últimas décadas ha crecido la proporción de trabajadores independientes. Además, ha habido […]

Conflicto y cooperación

La relación entre especies vivas y entre miembros de una especie es compleja: hay competencia por recursos e interdependencia. Las condiciones del contexto en que se desenvuelve la vida no son de equilibrio estable: la tierra está sometida a la incidencia de fluctuaciones en la masa solar, la masa acuosa de los mares y la […]

Las pensiones en Colombia

El Instituto de los Seguros Sociales se creó en 1946; el crecimiento de sus servicios fue muy lento; al fin y al cabo el país aun en 1960, era rural y analfabeta en proporción importante. La norma laboral para efectos pensionales daba el derecho pensional a quien cumpliera 20 años de servicio y 55 de […]

Propósito de vida

En el siglo dieciocho la élite de Europa Occidental vivió un cambio: afloró la ideología individualista que proclamó el libre desarrollo del individuo como propósito. La fórmula tradicional de esfuerzo para asegurar un mejor más allá había comenzado a hacer crisis en Occidente desde el siglo once, cuando se hizo explícita la independencia de los […]

Las perspectivas pensionales

Es probable que la vida productiva termine mucho antes de la defunción. Por ello, es importante atesorar recursos para la vejez. La expectativa de vida creció de manera dramática en todo el mundo en el último siglo, en tanto que la fase productiva creció menos. La enorme brecha no se puede cerrar mediante la extensión […]

Dos siglos explosivos

En los últimos dos siglos la población se multiplicó por diez, la rural pasó de mayoría a minoría, la alfabetización se volvió norma y la expectativa de vida se dobló, aún en países muy pobres. El cambio comenzó a finales del siglo XVIII en Inglaterra: la máquina de vapor, el uso revolucionario de materiales y […]

Guerra e instituciones

La guerra es evento político que legitima el homicidio. Nunca es la mejor solución para los conflictos: cuesta vidas, usa recursos públicos y privados para la destrucción, entristece la cotidianidad y cercena proyectos importantes, muchas veces de manera definitiva. Sin embargo, a veces es inevitable porque el enemigo así lo decide; en este caso conviene […]

Derechos y límites

La humanidad aumentó sus expectativas en forma sostenida desde comienzos de la revolución industrial; tuvieron papel protagónico en Occidente los derechos del ser humano entronizados en el sistema político inglés, el de EE.UU. y las instituciones de la revolución francesa. Tras la Segunda Guerra Mundial, los aliados victoriosos establecieron en 1945 el sistema de Naciones […]

Covid-19 y sociedad

La aparición de pandemias está documentada desde la plaga bajo Marco Aurelio. Tuvieron especial impacto la plaga bajo Justiniano y la peste negra de mitad del siglo XIV. La última de gran envergadura fue la Influenza Española, entre 1918 y 1920. Hace una década el brote de SARS, un virus en China, puso al mundo […]

Nuestro medio ambiente

La historia ambiental de Colombia está llena de paradojas. Se honró al hacha, herramienta para tumbar árboles y arbustos con el fin de ampliar la frontera agrícola y ganadera; incluso la ley de tierras – Ley 200 de 1936 – exigió evidencia de haber deforestado como argumento para la adjudicación de baldíos. En contraste, desde […]

Política y salud

El equilibrio del cuerpo no es estático: el crecimiento de la infancia y la juventud desemboca en fase de apogeo, que dura unos pocos años, a partir de los 20; en ella, se logra la máxima capacidad la tarea biológica de reproducción. Después viene el paulatino declive, que desemboca en la vejez. La salud es […]

Transformación necesaria

«El compromiso con la tarea de educación permanente es la defensa de la especie frente a la amenaza que ella misma puede constituir (…)» Es tarea de todos lograr la supervivencia digna de la especie humana. Se ha acumulado dióxido de carbono y metano en la atmósfera, con consecuencias funestas para el nivel del mar […]